Pour «Le Figaro», les ministres ont désigné la réforme la plus importante engagée depuis 2007.
Les ministres ont voté ! Et c'est la loi sur l'autonomie des universités - votée à l'été 2007 sous le nom de loi relative aux libertés et responsabilités des universités - qu'ils ont placée en haut du podium des réformes les plus importantes réalisées depuis le début du quinquennat. La révision constitutionnelle voulue par Nicolas Sarkozy et le Grenelle de l'environnement de Jean-Louis Borloo arrivent respectivement en deuxième et troisième positions.
Le Figaro a interrogé tous les ministres et secrétaires d'État, entre le 18 et le 23 décembre. La question était : «Quelle est, selon vous, la réforme la plus importante depuis 2007, à l'exception de celles que vous avez portées ou qu'a défendues votre éventuel ministre de tutelle ?» 27 membres du gouvernement sur 38 ont répondu.
L'autonomie des universités arrive donc en tête. Éric Woerth (Budget), Luc Chatel (Éducation), Hervé Morin (Défense), Roselyne Bachelot (Santé) et Dominique Bussereau (Transport), entre autres, font partie des supporteurs de cette réforme dont l'objectif est de rendre les universités plus attractives au plan national et plus concurrentielles au niveau international. Cette loi «va infuser dans le tissu économique», parie Bachelot.
Cette première place est une récompense pour Valérie Pécresse, la ministre de l'Enseignement supérieur qui s'est heurtée à deux importants mouvements de grève : celui des étudiants à l'automne 2007 et, surtout, celui des enseignants-chercheurs pendant cinq mois, début 2009. Valérie Pécresse voit d'ailleurs dans le vote de ses collègues «une forme d'empathie». «Ce texte est un marqueur, dit-elle. Il incarne la volonté de réformer du gouvernement et sa capacité à le faire. Mais je suis surtout heureuse pour tous ceux qui, dans les universités, se sont donné du mal. Les enseignants, les chercheurs, le personnel administratif, les présidents d'université ne se doutent pas que l'université est aussi importante pour les ministres.»
Morano refuse de choisir
Avec six voix, la révision constitutionnelle arrive en deuxième position. Votée aux forceps en juillet 2008, elle apporte des modifications substantielles au fonctionnement des institutions. De Patrick Devedjian (Relance) à Fadela Amara (Politique de la ville) en passant par Valérie Létard (Technologies vertes) et Jean-Marie Bockel (Justice), beaucoup saluent les pouvoirs renforcés du Parlement. «J'y crois», lâche Devedjian. Le secrétaire d'État à la Coopération, Alain Joyandet, se félicite pour sa part de «la limitation à deux du nombre de mandat présidentiel». Quant à Alain Marleix (Collectivités locales), c'est à la quasi-totalité de la révision qu'il adhère : «Les nouveaux droits du Parlement mais aussi le plafonnement du nombre de parlementaires, la possibilité pour le président de la République de s'exprimer devant le Parlement et la représentation des Français de l'Étranger.»
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